祭出的意思

 先来看一个语境：民航局治理航班大面积延误祭出新招儿，首次提出“不限起飞”的举措。

同时看祭（jì）这个字的解释：

  1、〈表〉对死者追悼、敬意的仪式：～奠。清明节～烈士。

  2、迷信者供奉鬼神的活动：～财神，～天～地等等，都是哄己骗人。

  3、使用（法宝）：～起一件法宝。

祭出杀招里的祭为使用之意，就是使用杀招的意思。 

 显然，在上面的语境中，第三种解释是适用的，使用（法宝），或者可以理解为用非常规的手段来解决常规方式解决不了的事。