税收立法内容、权限和程序

2011-06-24 21:24:31编辑: zhaozhishi
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 税收立法包括的内容:

主要包括税收立法体制和税收立法程序两大方面;其中,税收立法体制主要是指立法机关和立法权限的划分.

税收立法权限:

一般包括国家立法,地方立法,授权立法和行政立法.由于各级机构的税收立法不同,因此,所制定的税收法律规范的级次,效力也不同.

关于税收立法程序:

对税收立法活动来说,税收立法程序也十分重要.税收立法程序是指国家立法机关或其授权机关在制定,修改和废止税收法律规范的活动中应该履行的步骤和方法.税法的制定和修改必须依法定程序进行才具有法定效力,税收立法程序是使税收立法活动规范化,科学化的重要保证.税收立法的实践证明,严格按照立法程序进行活动,对于保证国家税法的严密,规范,提高法律的权威性和适用性,维护税收法治的尊严是十分重要的.其中提出税收议案是税收立法的第一道程序.税收议案提出后,税收立法程序进入一个新的阶段——审议税收立法议案的阶段,审议结束后,税收立法程序进行表决和通过税法议案的阶段.表决的结果直接影响到税法草案能否成为法律.立法机关或制定机关将通过的税法用一定形式正式公开发布.它标志着税法制定程序的最后完成.税法公布之后,或立即生效,或在指定的日期生效.

税收立法的定义:

是整个国家立法活动的一部分.与一般的立法的含义相对应,税收立法也有广义和狭义之分.广义的税收立法指国家机关依照法定权限和程序,制定各种不同规范等级和效力等级的税收规范性文件的活动.狭义的税收立法则是指立法机关制定税收法律的活动.税收立法是由制定,修改和废止税收法律,法规的一系列活动构成的.税收立法管理是税收管理的首要环节,只有通过制定法律,把税收征纳关系纳入法律调整范围,才能作到依法治税.



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